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Opération Cosmopole

Une réalisation proposée par MTE - AD5 - Ecocité - OFS

Bâtiments Économie durable Vie locale

Contributeur

Référent :  Sophie Robin, Chargée de mission foncier public et outils de l'aménagement
Contact : 

Sophie.robin@developpement.gouv.fr

Descriptif

Face à l’inflation foncière qui touche le cœur de la métropole de Lille, le dispositif OFS/BRS permet de développer une offre de logements abordables en accession sociale à la propriété pérenne (encadrement des conditions de revente et de la plus-value) pour des ménages qui ne pourraient y prétendre dans le marché du libre au sein d’un quartier central.

Ces 15 logements en BRS s’inscrivent au sein d’un programme mixte réalisée sur le site de l’ancienne faculté de médecine et de pharmacie, dont les façades du 19e siècle ont été conservées.

Le dispositif OFS/BRS est basé sur le principe de la dissociation du foncier et du bâti. Dans le cadre de cette opération, l’OFSML est propriétaire du foncier sur lequel les 15 logements en BRS ont été réalisés par FINAPAR/VILOGIA dans le cadre d’un BRS opérateur (maîtrise d’ouvrage des logements).

Thématiques : 
  • Qualité du logement
  • Rénovation / Réhabilitation
  • Économie sociale et solidaire
  • Patrimoine
  • Renforcement du lien social et de la solidarité
Échelle : 
  • Logement

Fiche d'identité

marker  Hauts de France / Lille
Type de territoire : 
  • Métropole
Date de livraison :  17/09/2020
Surface bâtie :  20 000 m²
Coût du projet :  30 M€ HT
Maîtrise d'ouvrage :  FINAPAR, VILOGIA
Maîtrise d'oeuvre :  RED CAT Architecture, Carlos Batteur, Etienne Sintive
Partenaires associés :  OFSML (portage foncier des logements en BRS)

Distinctions

Concours / récompenses :  RT 2012

Évaluation du projet*

sur la base du déclaratif du contributeur

Critère n°1 : SOBRIÉTÉ

L’opération « Cosmopole » a été réalisée sur le site de l’ancienne faculté de pharmacie et de médecine. Construit en 1892, les façades de style néoclassique, datant du 19e siècle, ont été conservées et un important travail sur les maçonneries, pour notamment restaurer les joints rubanés légèrement colorés ainsi que les mosaïques d’origine, a été réalisé.

L’ensemble du chantier, situé au sein d’un quartier en partie étudiant, a été réalisé afin de maintenir les trames de circulations et les impacts sonores pour les riverains.

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Critère n°2 : INCLUSION

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Ces 15 logements en BRS s’inscrivent au sein d’un programme mixte réalisé sur le site de l’ancienne faculté de médecine et de pharmacie, dont les façades du 19e siècle ont été conservées.

Cosmopole accueille désormais, dans le cadre d’un jardin paysager, sur 20 000m², un hôtel de 127 chambres, une galerie d’art, le centre culturel britannique, 214 places de stationnement, 210 logements dont 83 libresn 54 PLS-ULS, 49 LLS, 9 accession intermédiaire et 15 BRS.

Les 15 logements en accession sociale à la propriété en BRS sont destinés à des ménages ayant des revenus inférieurs au PSLA. Leur prix du m² est encadré à 2100€/m² (contre 4500 à 4700€/m² dans le libre) en vue favoriser le retour d’une mixité sociale dans les quartiers centraux de lille.

Dans le cadre du dispositif OFS/BRS, le foncier est la propriété d’un OFS (l’OFSML dans le cadre présent), tandis que les ménages preneurs d’un BRS acquièrent des droits réels pour une durée de 18 à 99 ans.

D’après les premiers retours de ménages, et bien qu’ils ne soient pas propriétaires du foncier pour lequel ils versent une redevance au titre de son occupation, le dispositif est plutôt bien accueilli au regard de la situation des logements (situés en plein centre-ville de Lille) et de leurs typologies (T2, T3, T4 et T5). Sans le portage de la part foncière par le logement, ces ménages n’auraient pu prétendre à l’accès à la propriété que dans des secteurs éloignés de la ville centre et dans des secteurs moins bien desservis en TC.

Critère n°3 : RÉSILIENCE

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Critère n°4 : CRÉATIVITÉ

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L’OFSML a lancé, début 2021, une étude visant à définir les possibilités et modalités de participation des habitants à l’OFSML (cf. s’appuyer sur le modèle des CLT en vue d’associer les ménages à l’OFS)

Critère n°5 : POTENTIEL DE RÉPLICABILITÉ

Le dispositif se déploie actuellement sur l’ensemble du territoire national (métropole et DOM). A ce jour, 54 OFS ont été agréés et près d’une centaine de logements en BRS livrés (Lille, Espelette, Kremlin-Bicêtre…). Cette dynamique vise à s’amplifier et, à l’horizon 2024, il est ainsi projeté, au regard des programmes identifiés auprès des OFS agréés par la DREAL, environ 20 000 logements en BRS.

About Nina

A student at Sciences Po Paris, enrolled in the Master’s program in Territorial and Urban Strategies, Nina is interested in public policies at the territorial level as well as the challenges of ecological transition.

As part of a student project during her first year of the Master’s program, she worked with the National Housing Agency (Anah) on eco-design in urban renovation. She then took a gap year to gain more professional experience, completing two internships: the first with the City of Paris, where she contributed to the implementation of the first plan to combat energy poverty, and the second with the Paris Urban Planning Agency (Apur), where she worked on the territorialization of public health.

Currently in her second year of the Master’s program, she is beginning an apprenticeship with the association France Villes et Territoires Durables.

About Solène

Mission Officer, Working Group, and Projects. Student at the Urban School of Sciences Po Paris, focusing on the ecological transition of cities.

About Quentin

Motivated by climate issues and planetary boundaries, Quentin decided to study land use planning at the Ecole Nationale des Ponts et Chaussées. His experience in associative field at the Fresque du Climat, helped him to better understand the stakes of the ecological bifurcation. Between his native Haute-Savoie and his home town Rennes, where he gained expertise in mobility and sustainable agriculture, he is now based in Paris to deploy the Sustainable City by France’s territorial workshops throughout the country.

About Alice

After five years’ study at Sciences Po Lyon, with a specialization in territorial transitions, Alice joined Sustainable City by France (France Villes et territoires Durables). She actively contributes to the deployment of the association’s territorial workshops and working groups.
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Currently studying as a second-year Master’s student in International Relations at University Paris 1 Panthéon-Sorbonne, Tara holds a Bachelor’s degree from INALCO, with a double-major in Hindi language, and International relations / Environmental studies. Her work with us is in line with her former experiences at UNESCO and the Ministry of Europe and Foreign Affairs, thus deepening her professional expertise in the field of environmental diplomacy and international cooperation for sustainable development.

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She holds a Master’s degree in Development Economics from the Panthéon-Sorbonne University and is currently studying for a Master’s degree in International Relations and Action Abroad at the same university. She approaches the problems of sustainable cities and territories through these different perspectives and her international experiences.

About Isabelana

Isabelana is a Mexican journalist who holds a Master’s degree in Digital Communication and Data Analysis from the Sorbonne University. She previously worked in communication and press relations in the cultural sector in France and Mexico. Today, she is interested in ecological actions and solutions to preserve the environment and the biodiversity.

About Camille

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With a background in social sciences, art history and architecture, Camille has worked in communication within the VINCI group: from major international projects to La Fabrique de la Cité, a think tank dedicated to urban foresight.

About Alexandra

A geographer by training (Saint Petersburg State University), she started as a geographer and economist at the Academy of Agricultural Economics (Russia), before pursuing her career in France as an administrative and accounting assistant (Air Liquide, Association TGV Provence Côte d’Azur, COFHUAT, Groupe Hervé)

About Marion

Trained in international and European affairs between England and France as part of a double degree at Sciences-Po Lille / University of Kent, Marion started her career in advocacy and institutional relations of non-governmental organisations, in the fair trade sector (Max Havelaar France label). Her experiences are also linked to territories, with a passage in decentralised cooperation at the level of a departmental council.

About Sébastien

Before joining the SCbF team, he held several positions in local government management. From elected official and deputy mayor of his native city Besançon, in charge of university relations and international cooperation, to Director of Economic Development of the City of Pantin, to Chief of staff in Montreuil – where he notably piloted the in-depth redesign of the urban project towards more ecology and sustainable development – he continued his career as Senior Resilience Officer of the City of Paris.
He promotes a holistic and systemic vision of sustainable development and brings his expertise in territorial resilience, ecological and social transition.
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